項(xiàng)目進(jìn)度涉及業(yè)主和承包商的重大利益，是合同順利實(shí)施的關(guān)鍵。內(nèi)蒙古監(jiān)理公司在施工監(jiān)理過程中，計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度之間的平衡作為控制進(jìn)度和計(jì)劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、影響施工監(jiān)理進(jìn)度控制的因素

由于工程項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)，特別是大型工程項(xiàng)目，工期長，影響進(jìn)度的因素多，主要因素有：

（1）相關(guān)單位的影響。項(xiàng)目主要施工單位在施工進(jìn)度中發(fā)揮決定性作用。但建設(shè)單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、運(yùn)輸部門、水電供應(yīng)部門、政府有關(guān)部門可能給施工單位造成困難，影響施工進(jìn)度。

（2）施工組織不利。施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械部署不當(dāng)、施工平面布置不合理等，將影響施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。

（3）技術(shù)錯(cuò)誤。施工單位采取技術(shù)措施不當(dāng)，發(fā)生技術(shù)事故；應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證質(zhì)量會(huì)影響施工進(jìn)度。

（4）施工條件的變化。施工過程中，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件與勘察設(shè)計(jì)不一致，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、地質(zhì)弱、氣候惡劣等，對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，造成臨時(shí)停工或破壞。

（5）事故的發(fā)生。戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等施工事故，影響施工進(jìn)度。

二、工程進(jìn)度管理中存在的問題

(I)制約因素多，管理不到位

如前所述，制約工程進(jìn)度的因素很多，一個(gè)因素影響往往會(huì)產(chǎn)生一個(gè)因素“共振效應(yīng)”驅(qū)動(dòng)其他因素的影響。事先沒有很好的分析，制定應(yīng)急措施，事情發(fā)生時(shí)會(huì)著急不知所措。項(xiàng)目成員只關(guān)注自己是否受益，無論項(xiàng)目目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，缺乏有效的監(jiān)督、激勵(lì)和考核制度，目標(biāo)分解不夠明確。一些施工企業(yè)管理水平有限，只是為了中標(biāo)，取得項(xiàng)目后輕視具體的實(shí)施過程，以至于項(xiàng)目實(shí)施過程中的一個(gè)表現(xiàn)就是進(jìn)度目標(biāo)不能按時(shí)完成。

(2)未掌握進(jìn)度、質(zhì)量與成本的關(guān)系

工程進(jìn)度與成本質(zhì)量相互關(guān)聯(lián)。加快進(jìn)度會(huì)增加成本，加快進(jìn)度也會(huì)影響工程質(zhì)量。由于人、機(jī)械的高強(qiáng)度作業(yè)改變了施工條件，可能會(huì)影響質(zhì)量，但在實(shí)際施工過程中，三者之間的關(guān)系并沒有達(dá)到平衡。要么重質(zhì)量，要么重成本?；蛘呲s上進(jìn)度，三者都沒有綜合考慮。

三、加強(qiáng)進(jìn)度管理對(duì)策

（1）建立高效團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科學(xué)管理

建立高效的團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)的管理模式和管理方法，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和程序化操作。同時(shí)，制定合理的規(guī)章制度，規(guī)范團(tuán)隊(duì)成員的行為。在進(jìn)度管理中，項(xiàng)目經(jīng)理作為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心，合理分解進(jìn)度目標(biāo)，將責(zé)任分配給人。制定考核制度，有效激勵(lì)會(huì)員。努力管理理念，進(jìn)步管理，創(chuàng)造積極的工作范圍，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)以進(jìn)度計(jì)劃為主，制定其他計(jì)劃

工程建設(shè)是結(jié)合各種資源，采用先進(jìn)技術(shù)，按照各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地建設(shè)滿足業(yè)主需求的建筑商品。這需要各種資源的合理組合。進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)詳細(xì)、詳細(xì)，以滿足施工現(xiàn)場的需要，并盡可能詳細(xì)地進(jìn)行基層。

（3）堅(jiān)持工程進(jìn)度控制原則

工程進(jìn)度控制的依據(jù)是施工單位與承包商簽訂的施工合同中約定的工期目標(biāo)，在保證工程質(zhì)量安全、符合工程成本控制的原則下控制進(jìn)度。應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制方法，主動(dòng)控制工程進(jìn)度。

四、工程進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法

1.審批進(jìn)度計(jì)劃

根據(jù)施工合同約定，承包商按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃和月度進(jìn)度計(jì)劃，填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)。便于日常檢查。

監(jiān)理工程師根據(jù)工程的實(shí)際情況和條件，分析報(bào)告的施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。

施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中的竣工日期，可用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，并附文字說明。監(jiān)理工程師應(yīng)審查和分析網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路。

季度和年度計(jì)劃要求承包商同時(shí)編制主要工程材料、設(shè)備采購和進(jìn)場時(shí)間。

項(xiàng)目監(jiān)理不應(yīng)對(duì)計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定預(yù)防措施，確定進(jìn)度控制方案。

總進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)施工單位。監(jiān)理工程師有重大修改意見的，應(yīng)當(dāng)書面反饋項(xiàng)目經(jīng)理部，限期修訂后重新申報(bào)。

2.進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督

根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承包商的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

內(nèi)蒙古監(jiān)理公司電話在計(jì)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志，及時(shí)掌握實(shí)際工程進(jìn)度；監(jiān)理工程師定期（月）將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較、評(píng)價(jià)和分析；監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度有較大偏差時(shí)，發(fā)出監(jiān)理通知，要求施工方及時(shí)采取措施實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)，確保計(jì)劃進(jìn)度的嚴(yán)肅性。

要求承包商每月25日前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)告《月工、材料、機(jī)動(dòng)態(tài)表》。

在規(guī)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查施工管理人員、操作人員、材料、構(gòu)件、設(shè)備、施工技術(shù)方案、技術(shù)交底、施工機(jī)械、設(shè)備，確保工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3.工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

實(shí)際工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離時(shí)，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師分析原因，召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究應(yīng)采取的措施，并發(fā)出監(jiān)理通知，要求承包商整改。

督促承包商盡快召開專題工程進(jìn)度會(huì)議，研究解決問題的措施和方法，并指示承包商采取相應(yīng)的調(diào)整措施。

總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度及采取措施的執(zhí)行情況，并提出合理防止建設(shè)單位延誤及相關(guān)費(fèi)用索賠的建議。

工程必須延長工期時(shí)，要求承包人填寫《工程延期申請(qǐng)表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。

總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同與施工單位協(xié)商，達(dá)成共識(shí)后，共同簽署《工程延期審批表》，要求承包商重新調(diào)整工程進(jìn)度。

五、工程進(jìn)度控制措施

1.項(xiàng)目監(jiān)理部明確各監(jiān)理人員負(fù)責(zé)控制各項(xiàng)目進(jìn)度。工程進(jìn)度實(shí)施日檢查、日記錄、周比較、周評(píng)價(jià)、周分析。在每周的監(jiān)理例會(huì)上，及時(shí)協(xié)調(diào)各之間的合作，促進(jìn)每周進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；

2.分析和預(yù)測每月工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素和風(fēng)險(xiǎn)。提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，減少干擾和風(fēng)險(xiǎn)影響；

3.在分析施工情況時(shí)，要求承包商加強(qiáng)合同管理，總承包商嚴(yán)格控制分包工期，防止工程總進(jìn)度延誤；

4.當(dāng)工程進(jìn)度滯后時(shí)，協(xié)助承包商分析原因，制定補(bǔ)救措施，采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施，盡一切可能實(shí)施補(bǔ)救措施，努力恢復(fù)工期。

5.為保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，合理劃分流水段和各施工段進(jìn)度目標(biāo)的正確分解和嚴(yán)格控制是實(shí)現(xiàn)總工期目標(biāo)的關(guān)鍵，內(nèi)蒙古監(jiān)理公司包括施工日期、各層完成時(shí)間、合理選材、合理安排材料供應(yīng)、合理組織施工、季節(jié)性施工（冬、雨季）。