一.安全監(jiān)督工作準則:1.項目內蒙古監(jiān)理機構應按法律法規(guī)規(guī)定.工程施工強制性標準,履行施工工程安全生產管理監(jiān)理職責,并將安全生產管理監(jiān)理工作內容納入.方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。
2.項目監(jiān)理機構應審查施工單位現場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產許可證和施工單位項目經理.專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的資質,應當核對施工機械設施的安全許可證驗收程序。
3.項目監(jiān)理機構應當審查施工單位提交的專項施工方案。符合要求的,由總監(jiān)理工程師簽字后報施工單位。對于一定規(guī)模以上危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,檢查施工單位,組織專家進行論證.審查情況,是否附有安全驗算結果。項目監(jiān)理機構要求施工單位按照批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。
4.項目監(jiān)理機構應當對危險較大的分部分項工程專項施工方案的實施情況進行檢查。未按專項施工方案實施的,應當發(fā)出監(jiān)理通知,要求施工單位按照專項施工方案實施。
5.項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中發(fā)現安全事故隱患時,應當發(fā)出監(jiān)理通知,要求施工單位整改;情節(jié)嚴重的,應當發(fā)出暫停令,并及時向施工單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理機構應當及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。
二.主要的安全監(jiān)督方法
1.安全檢查。是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序(如基礎開挖)進行檢查。.邊坡施工.高處作業(yè).高支模.腳手架等。)定期或不定期進行安全監(jiān)督檢查活動。安全檢查的主要內容(包括但不限于):
(1)檢查施工單位安全生產保障體系的運行情況和專兼職安全生產管理人員的到位情況.履行職責。
(2)檢查各項施工安全管理制度(班前會).安全例會.安全檢查.安全施工作業(yè)票.安全技術交底.安全監(jiān)護.現場實施安全評價等。
(3)檢查安全技術措施或專項施工方案.施工現場落實安全文明施工實施細則。
(4)檢查投入現場的施工機械.運輸車輛等的安全管理。
(5)檢查施工單位安全工具.個人安全防護用品(用具),如“三寶”(安全帽.安全帶.安全網)等現場使用。
(6)檢查施工現場“四口”(樓梯口.電梯井口.預留洞口.通道口).“臨邊”(陽臺.樓板.屋面等).高空作業(yè)等危險部位的安全防護,現場防滑坡.防墜落物等控制措施,施工用電及消防設施管理。
(7)夏季檢查防暑降溫.防雷擊.防食物中毒.防汛.冬強風,冬季防凍.防火.實施防煤氣中毒等防災措施。
(8)檢查安全措施補助費和文明施工措施費的使用情況。
(9)協調施工單位在交叉作業(yè).安全文明施工措施在跨越施工和工序交接中的實施。
根據施工進度,總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好日?,F場安全監(jiān)理檢查工作.檢查工作。安全監(jiān)理工程師每次安全檢查發(fā)現施工安全亮點.問題的處理和處理結果應拍攝數碼照片。
總監(jiān)理工程師每月組織定期安全例行檢查和季節(jié)性檢查.階段性檢查.專項安全檢查,做好“監(jiān)督檢查記錄”,并參加施工單位.上級組織的安全檢查。
2.旁站監(jiān)理。是指監(jiān)理人員對施工安全的關鍵部位.關鍵工序.現場跟班開展危險作業(yè)項目施工全過程安全監(jiān)督檢查活動。
以下重要和危險作業(yè)程序及部位(包括但不限于)應進行旁站監(jiān)理:
(1)土建工程:深基坑開挖及支護.土方爆破,塔吊安裝.拆卸、人貨電梯安裝.拆卸、高模板、混凝土澆筑、腳手架搭設.拆除等
(2)起重機滿負荷起吊;兩臺以上起重機吊裝作業(yè),移動起重機在高壓線下及其附近作業(yè),帶電作業(yè)及附近帶電體作業(yè)。
(3)建筑設備安裝工程:電氣設備送電試驗、消防試驗、電梯試運行。
實施旁站前,安全監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和經批準的操作指導書.專項安全方案中的安全技術措施和危險源控制措施。根據安全文明施工監(jiān)理實施細則中安全旁站的要求,施工單位應在施工前24小時(或監(jiān)理單位批準的適當時間)書面通知監(jiān)理項目部
旁站內蒙古監(jiān)理結束后,安全監(jiān)理工程師按要求填寫“安全旁站監(jiān)理記錄表”,交給資料員保存。
在安全檢查和旁站監(jiān)理過程中,安全監(jiān)理工程師監(jiān)督操作人員的操作行為.施工機械設備運行安全狀態(tài).檢查安全規(guī)程.安全措施的現違反安全管理規(guī)定的施工行為和其他事故隱患,責令施工單位立即整改。
必要時,由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知單”實行監(jiān)理通知單簽發(fā)和復驗制度。發(fā)現重大安全事故隱患或可能危及人身的。.當設備安全出現重大問題時,應及時向總監(jiān)理工程師匯報,總監(jiān)理工程師出具“工程暫停令”實行工程暫停和復工監(jiān)理制度。
三.施工準備階段安全生產監(jiān)理的主要內容
監(jiān)理單位應當按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,制定包括安全生產監(jiān)督管理計劃在內的項目監(jiān)理計劃,明確安全生產監(jiān)督管理范圍.目標.內容.工作程序和制度措施,以及人員配備的計劃和職責。
監(jiān)理單位應當編制安全生產監(jiān)督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產監(jiān)督管理的特點.方法和措施.控制要點和目標,制定施工單位安全技術措施檢查方案。
1.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產強制性標準的要求,并簽署意見。審查的主要內容應包括:
(一)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求;
(2)基坑支護及降水.土方開挖.模板.起重吊裝.腳手架.安全生產技術措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求;
(3)臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施、電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求;
(4)冬季.雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公室.宿舍.食堂.道路等臨時設施設置及排水.防火措施是否符合安全技術標準和文明施工要求。
2.檢查施工單位安全生產保證體系.建立安全生產規(guī)章制度.完善情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產制度。
3.審查施工企業(yè)資質和安全生產許可證是否合法有效;審查項目經理和專職安全生產管理人員是否合格,專職安全生產管理人員是否符合相關要求;審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)資格證書。
4.審查勘察.設計文件時,發(fā)現不符合相關法律.法規(guī).強制性標準規(guī)定或者施工安全風險較大的,應當及時向施工單位報告.施工單位提出;審查施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
5.審查施工單位編制的施工組織設計.專項安全施工方案等。;對擬投入施工的大型施工機械進行檢查.驗收備案手續(xù);審查施工現場專職安全員和電工.焊工.架子工.起重機械工.塔吊司機、指揮員等特種作業(yè)人員資格。
6.檢查施工現場是否制定應急預案,建立應急制度,檢查施工單位是否制定規(guī)章制度,確保安全生產.建立崗位責任制。
四.施工階段安全生產主要內蒙古監(jiān)理工作內容
1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工,及時制止違法施工作業(yè)。
2.每天定期檢查施工過程中危險性較大的工程工作
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