一.安全監(jiān)督工作準則:1.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定.工程施工強制性標準,呼市監(jiān)理履行施工工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理職責,并將安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作內(nèi)容納入.方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。
2.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工單位項目經(jīng)理.專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì),應(yīng)當核對施工機械設(shè)施的安全許可證驗收程序。
3.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當審查施工單位提交的專項施工方案。符合要求的,由總監(jiān)理工程師簽字后報施工單位。對于一定規(guī)模以上危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,檢查施工單位,組織專家進行論證.審查情況,是否附有安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位按照批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
4.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當對危險較大的分部分項工程專項施工方案的實施情況進行檢查。未按專項施工方案實施的,應(yīng)當發(fā)出監(jiān)理通知,要求施工單位按照專項施工方案實施。
5.項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時,應(yīng)當發(fā)出監(jiān)理通知,要求施工單位整改;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當發(fā)出暫停令,并及時向施工單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。
二.主要的安全監(jiān)督方法
1.安全檢查。是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序(如基礎(chǔ)開挖)進行檢查。.邊坡施工.高處作業(yè).高支模.腳手架等。)定期或不定期進行安全監(jiān)督檢查活動。安全檢查的主要內(nèi)容(包括但不限于):
(1)檢查施工單位安全生產(chǎn)保障體系的運行情況和專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到位情況.履行職責。
(2)檢查各項施工安全管理制度(班前會).安全例會.安全檢查.安全施工作業(yè)票.安全技術(shù)交底.安全監(jiān)護.現(xiàn)場實施安全評價等。
(3)檢查安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?施工現(xiàn)場落實安全文明施工實施細則。
(4)檢查投入現(xiàn)場的施工機械.運輸車輛等的安全管理。
(5)檢查施工單位安全工具.個人安全防護用品(用具),如“三寶”(安全帽.安全帶.安全網(wǎng))等現(xiàn)場使用。
(6)檢查施工現(xiàn)場“四口”(樓梯口.電梯井口.預(yù)留洞口.通道口).“臨邊”(陽臺.樓板.屋面等).高空作業(yè)等危險部位的安全防護,現(xiàn)場防滑坡.防墜落物等控制措施,施工用電及消防設(shè)施管理。
(7)夏季檢查防暑降溫.防雷擊.防食物中毒.防汛.冬強風,冬季防凍.防火.實施防煤氣中毒等防災(zāi)措施。
(8)檢查安全措施補助費和文明施工措施費的使用情況。
(9)呼市監(jiān)理公司協(xié)調(diào)施工單位在交叉作業(yè).安全文明施工措施在跨越施工和工序交接中的實施。
根據(jù)施工進度,總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好日常現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查工作.檢查工作。安全監(jiān)理工程師每次安全檢查發(fā)現(xiàn)施工安全亮點.問題的處理和處理結(jié)果應(yīng)拍攝數(shù)碼照片。
總監(jiān)理工程師每月組織定期安全例行檢查和季節(jié)性檢查.階段性檢查.專項安全檢查,做好“監(jiān)督檢查記錄”,并參加施工單位.上級組織的安全檢查。
2.旁站監(jiān)理。是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位.關(guān)鍵工序.現(xiàn)場跟班開展危險作業(yè)項目施工全過程安全監(jiān)督檢查活動。
以下重要和危險作業(yè)程序及部位(包括但不限于)應(yīng)進行旁站監(jiān)理:
(1)土建工程:深基坑開挖及支護.土方爆破,塔吊安裝.拆卸、人貨電梯安裝.拆卸、高模板、混凝土澆筑、腳手架搭設(shè).拆除等
(2)起重機滿負荷起吊;兩臺以上起重機吊裝作業(yè),移動起重機在高壓線下及其附近作業(yè),帶電作業(yè)及附近帶電體作業(yè)。
(3)建筑設(shè)備安裝工程:電氣設(shè)備送電試驗、消防試驗、電梯試運行。
實施旁站前,安全監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和經(jīng)批準的操作指導(dǎo)書.專項安全方案中的安全技術(shù)措施和危險源控制措施。根據(jù)安全文明施工監(jiān)理實施細則中安全旁站的要求,施工單位應(yīng)在施工前24小時(或監(jiān)理單位批準的適當時間)書面通知監(jiān)理項目部
旁站監(jiān)理結(jié)束后,安全監(jiān)理工程師按要求填寫“安全旁站監(jiān)理記錄表”,交給資料員保存。
在安全檢查和旁站監(jiān)理過程中,安全監(jiān)理工程師監(jiān)督操作人員的操作行為.施工機械設(shè)備運行安全狀態(tài).檢查安全規(guī)程.安全措施的現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為和其他事故隱患,責令施工單位立即整改。
必要時,由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知單”實行監(jiān)理通知單簽發(fā)和復(fù)驗制度。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患或可能危及人身的。.當設(shè)備安全出現(xiàn)重大問題時,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師匯報,總監(jiān)理工程師出具“工程暫停令”實行工程暫停和復(fù)工監(jiān)理制度。
三.施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要內(nèi)容
監(jiān)理單位應(yīng)當按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,制定包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理計劃在內(nèi)的項目監(jiān)理計劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍.目標.內(nèi)容.工作程序和制度措施,以及人員配備的計劃和職責。
監(jiān)理單位應(yīng)當編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應(yīng)當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的特點.方法和措施.控制要點和目標,制定施工單位安全技術(shù)措施檢查方案。
1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準的要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求;
(2)基坑支護及降水.土方開挖.模板.起重吊裝.腳手架.安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求;
(3)臨時用電施工組織設(shè)計或安全用電技術(shù)措施、電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求;
(4)冬季.雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公室.宿舍.食堂.道路等臨時設(shè)施設(shè)置及排水.防火措施是否符合安全技術(shù)標準和文明施工要求。
2.檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系.建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度.完善情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
3.審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否合格,專職安全生產(chǎn)管理人員是否符合相關(guān)要求;審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)資格證書。
4.審查勘察.設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)法律.法規(guī).強制性標準規(guī)定或者施工安全風險較大的,應(yīng)當及時向施工單位報告.施工單位提出;審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。
5.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計.專項安全施工方案等。;對擬投入施工的大型施工機械進行檢查.驗收備案手續(xù);呼市監(jiān)理審查施工現(xiàn)場專職安全員和電工.焊工.架子工.起重機械工.塔吊司機、指揮員等特種作業(yè)人員資格。
6.檢查施工現(xiàn)場是否制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急制度,檢查施工單位是否制定規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn).建立崗位責任制。
四.施工階段安全生產(chǎn)主要監(jiān)理工作內(nèi)容
1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全施工方案組織施工,及時制止違法施工作業(yè)。
2.每天定期檢查施工過程中危險性較大的工程工作
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